“知己知彼”應(yīng)該是百戰(zhàn)不殆，對于樂清低壓電器行業(yè)卻全然不同，知己只是“頑癥”，壓價(jià)低銷成了破冰三國的主導(dǎo)。而樂清防爆電器行業(yè)卻在如此局面下在政府有關(guān)部門的支持、協(xié)同和協(xié)會的幫助下，率先跳出了“壓價(jià)”的局面，走上了舉國盛世的道路，實(shí)現(xiàn)了“多贏”，額為驚人。為學(xué)習(xí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，近期，我們對防爆協(xié)會開展行業(yè)自律質(zhì)量提升的情況進(jìn)行了調(diào)查。

　　一、行業(yè)簡介

　　樂清市防爆電器生產(chǎn)起步于1983年(我國防爆電器上世紀(jì)五十年代起步，從仿制前蘇聯(lián)產(chǎn)品開始)，當(dāng)時(shí)以個(gè)體生產(chǎn)為主，1985年出現(xiàn)企業(yè)形式，并開始向國家有關(guān)部門申領(lǐng)防爆合格證，1990年以后快速發(fā)展。經(jīng)過近20多年的歷程，目前全市從事防爆電器企業(yè)達(dá)到180多家，產(chǎn)品涵蓋廠用防爆和礦用防爆兩大類的絕大部分產(chǎn)品，從業(yè)人員達(dá)1.2萬人。

　　2005年防爆行業(yè)產(chǎn)值50多億元，樂清防爆生產(chǎn)企業(yè)占了全國同行業(yè)的30%，產(chǎn)銷量占全國同行業(yè)的60%。生產(chǎn)企業(yè)主要分布在柳市、北白象、翁垟、黃華、七里港、象陽、樂成等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。產(chǎn)品除滿足國內(nèi)市場需要外，還批量出口到中東、東南亞等國家。防爆電器已成為樂清較具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群之一。

　　防爆電器屬高、低壓電器的特種電器，主要用在爆炸性危險(xiǎn)場所中，實(shí)施安全控制與保護(hù)。通過不同防爆型式可以保證電氣與機(jī)械設(shè)備在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境中安全運(yùn)行，保護(hù)人身、設(shè)備和場所安全。我國的防爆電器分礦用和廠用兩大類：礦用防爆電器主要用于煤礦、礦山具有瓦斯煤塵等爆炸性氣體突出的場所;廠用防爆電器，主要應(yīng)用于除礦山、煤礦之外的石油、化工、輕紡、醫(yī)藥、軍工等企業(yè)，其中包括氣體防爆和粉塵防爆電器。

　　改革開放以來，由于國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及對安全生產(chǎn)要求的提高，帶動(dòng)了防爆電器業(yè)的快速崛起。同其他行業(yè)一樣，防爆電器生產(chǎn)一度出現(xiàn)具備條件的上，不具備條件的也上，遍地開花、秩序混亂，無證、無標(biāo)生產(chǎn)嚴(yán)重，無序競爭激烈，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整治前(2003年)，防爆電器生產(chǎn)近三分之一企業(yè)沒有標(biāo)準(zhǔn)，僅一半左右的企業(yè)持有防爆合格證，半數(shù)企業(yè)沒有生產(chǎn)規(guī)范，樂清市抽合格率一直在50-60%之間徘徊，其中1995年樂清市抽合格率僅1%;產(chǎn)品價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈，嚴(yán)重威脅到行業(yè)的生存和企業(yè)礦工的生命財(cái)產(chǎn)安全。為加強(qiáng)對行業(yè)管理，1996年4月成立樂清市防爆行業(yè)協(xié)會，業(yè)務(wù)主管質(zhì)監(jiān)局，目前有會員企業(yè)86家。

　　針對這種嚴(yán)峻情況，樂清市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局著手對該行業(yè)進(jìn)行整治。在開展整治提升工作中，樂清市質(zhì)監(jiān)局充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，把協(xié)會推向前臺，通過行業(yè)協(xié)會自律、自管、自我規(guī)范，制訂行規(guī)、行約，提升行業(yè)質(zhì)量水平，促進(jìn)行業(yè)健康、有序發(fā)展。通過兩年多時(shí)間的實(shí)踐，收到了明顯的成效。

　　二、主要成效

　　經(jīng)過兩年時(shí)間整治，樂清防爆行業(yè)基本上走出了“殺價(jià)”怪圈，走上了有序發(fā)展的軌道。主要表現(xiàn)是：

　　(一)全行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)持標(biāo)生產(chǎn)

　　起始階段，防爆電器生產(chǎn)企業(yè)持標(biāo)率很低，一些業(yè)主不知標(biāo)準(zhǔn)是啥東西。在整治前，持標(biāo)生產(chǎn)只有65%。質(zhì)監(jiān)部門與協(xié)會在開展整治提升工作過程中，從治理無標(biāo)生產(chǎn)著手，通過邀請防爆行業(yè)的專家、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)工程師，龍頭企業(yè)示范等各種措施和手段，灌輸標(biāo)準(zhǔn)化理念，使持標(biāo)生產(chǎn)觀念入企業(yè)主的心中腦里，落實(shí)在具體的行動(dòng)上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在整治期間共舉辦標(biāo)準(zhǔn)類培訓(xùn)班5期,并積極開展業(yè)務(wù)咨詢，幫助企業(yè)起草標(biāo)準(zhǔn)，推行持標(biāo)生產(chǎn)。防爆電器企業(yè)持標(biāo)率由原來的65%提高到基本實(shí)現(xiàn)持標(biāo)生產(chǎn)。

　　目前，全市防爆產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記65家，標(biāo)準(zhǔn)557個(gè)。尤其令人欣喜的是：通過持之以恒、不懈追求和努力，全市4家防爆生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入全國防爆電氣設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，12家進(jìn)入分標(biāo)委會，3位企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任中國電器工業(yè)協(xié)會防爆電器分會副會長，2人擔(dān)任中國電器行業(yè)常務(wù)理事，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂和行業(yè)發(fā)展政策上有了話語權(quán)，實(shí)現(xiàn)了從無標(biāo)、持標(biāo)到制標(biāo)的跨越。

　　(二)產(chǎn)品抽檢合格率明顯提高

　　通過對2003年來全市防爆電器抽檢情況的統(tǒng)計(jì)分析，整治后，防爆產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率明顯提高。

　　(三)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)

　　通過整治，基本上遏制住了防爆電器產(chǎn)品價(jià)格低價(jià)惡性競爭，而且價(jià)格逐年上揚(yáng)。2004年協(xié)會在會員協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一上調(diào)15個(gè)點(diǎn)，2005年又上調(diào)8個(gè)點(diǎn)，合計(jì)上調(diào)了23個(gè)點(diǎn);廠用防爆電器產(chǎn)品銷售價(jià)上調(diào)了8%。通過調(diào)整價(jià)格有效抑制了不正當(dāng)商業(yè)行為，凈化了防爆電器市場，增大了企業(yè)利潤空間，促進(jìn)了行業(yè)的健康有序發(fā)展。

　　(四)企業(yè)綜合素質(zhì)獲得提升

　　截止2005年底，全市防爆電器行業(yè)有規(guī)模企業(yè)57家，年產(chǎn)值千萬元以上企業(yè)21家，其中5000萬元12家，億元5家。86家企業(yè)通過并執(zhí)行ISO9000：2000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證和OHSASI8001職業(yè)健康認(rèn)證;全行業(yè)擁有部頒工業(yè)生產(chǎn)許可證264個(gè);煤安標(biāo)志證書1045個(gè);防爆合格證2112個(gè);獲歐盟ATEX、CE、德國PTB認(rèn)證等國外證書13個(gè);獲專利84項(xiàng);擁有國家免檢產(chǎn)品1個(gè)，浙江名牌產(chǎn)品1個(gè)，浙江省著名商標(biāo)、商號各1項(xiàng)。同時(shí)，協(xié)會隊(duì)伍不斷壯大，會員單位數(shù)量也從原先的43家到現(xiàn)有的86家，并且會員企業(yè)基本做到三證齊全，全部按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。企業(yè)的品牌意識逐步增強(qiáng)。2004年，華榮集團(tuán)有限公司“華榮”商標(biāo)被評為浙江省著名商標(biāo)，成為中國防爆行業(yè)首枚省級著名商標(biāo),其生產(chǎn)的照明燈具于2005年榮獲“國家免檢產(chǎn)品”稱號，生產(chǎn)的WAROM牌BZC系列防爆操作柱于2005年榮獲“浙江名牌產(chǎn)品”稱號。2004年電光防爆電氣有限公司開發(fā)的KBSGZY系列礦用隔爆型移動(dòng)變電站獲浙江省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。