“知己知彼”應該是百戰(zhàn)不殆，對于樂清低壓電器行業(yè)卻全然不同，知己只是“頑癥”，壓價低銷成了破冰三國的主導。而樂清防爆電器行業(yè)卻在如此局面下在政府有關部門的支持、協(xié)同和協(xié)會的幫助下，率先跳出了“壓價”的局面，走上了舉國盛世的道路，實現(xiàn)了“多贏”，額為驚人。為學習總結經驗，近期，我們對防爆協(xié)會開展行業(yè)自律質量提升的情況進行了調查。

　　一、行業(yè)簡介

　　樂清市防爆電器生產起步于1983年(我國防爆電器上世紀五十年代起步，從仿制前蘇聯(lián)產品開始)，當時以個體生產為主，1985年出現(xiàn)企業(yè)形式，并開始向國家有關部門申領防爆合格證，1990年以后快速發(fā)展。經過近20多年的歷程，目前全市從事防爆電器企業(yè)達到180多家，產品涵蓋廠用防爆和礦用防爆兩大類的絕大部分產品，從業(yè)人員達1.2萬人。

　　2005年防爆行業(yè)產值50多億元，樂清防爆生產企業(yè)占了全國同行業(yè)的30%，產銷量占全國同行業(yè)的60%。生產企業(yè)主要分布在柳市、北白象、翁垟、黃華、七里港、象陽、樂成等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。產品除滿足國內市場需要外，還批量出口到中東、東南亞等國家。防爆電器已成為樂清較具競爭力的產業(yè)集群之一。

　　防爆電器屬高、低壓電器的特種電器，主要用在爆炸性危險場所中，實施安全控制與保護。通過不同防爆型式可以保證電氣與機械設備在爆炸危險環(huán)境中安全運行，保護人身、設備和場所安全。我國的防爆電器分礦用和廠用兩大類：礦用防爆電器主要用于煤礦、礦山具有瓦斯煤塵等爆炸性氣體突出的場所;廠用防爆電器，主要應用于除礦山、煤礦之外的石油、化工、輕紡、醫(yī)藥、軍工等企業(yè)，其中包括氣體防爆和粉塵防爆電器。

　　改革開放以來，由于國民經濟的快速發(fā)展，以及對安全生產要求的提高，帶動了防爆電器業(yè)的快速崛起。同其他行業(yè)一樣，防爆電器生產一度出現(xiàn)具備條件的上，不具備條件的也上，遍地開花、秩序混亂，無證、無標生產嚴重，無序競爭激烈，產品質量難以保證。據(jù)統(tǒng)計，整治前(2003年)，防爆電器生產近三分之一企業(yè)沒有標準，僅一半左右的企業(yè)持有防爆合格證，半數(shù)企業(yè)沒有生產規(guī)范，樂清市抽合格率一直在50-60%之間徘徊，其中1995年樂清市抽合格率僅1%;產品價格戰(zhàn)愈演愈烈，嚴重威脅到行業(yè)的生存和企業(yè)礦工的生命財產安全。為加強對行業(yè)管理，1996年4月成立樂清市防爆行業(yè)協(xié)會，業(yè)務主管質監(jiān)局，目前有會員企業(yè)86家。

　　針對這種嚴峻情況，樂清市質量技術監(jiān)督局著手對該行業(yè)進行整治。在開展整治提升工作中，樂清市質監(jiān)局充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，把協(xié)會推向前臺，通過行業(yè)協(xié)會自律、自管、自我規(guī)范，制訂行規(guī)、行約，提升行業(yè)質量水平，促進行業(yè)健康、有序發(fā)展。通過兩年多時間的實踐，收到了明顯的成效。

　　二、主要成效

　　經過兩年時間整治，樂清防爆行業(yè)基本上走出了“殺價”怪圈，走上了有序發(fā)展的軌道。主要表現(xiàn)是：

　　(一)全行業(yè)基本實現(xiàn)持標生產

　　起始階段，防爆電器生產企業(yè)持標率很低，一些業(yè)主不知標準是啥東西。在整治前，持標生產只有65%。質監(jiān)部門與協(xié)會在開展整治提升工作過程中，從治理無標生產著手，通過邀請防爆行業(yè)的專家、檢驗檢測機構工程師，龍頭企業(yè)示范等各種措施和手段，灌輸標準化理念，使持標生產觀念入企業(yè)主的心中腦里，落實在具體的行動上。據(jù)統(tǒng)計，在整治期間共舉辦標準類培訓班5期,并積極開展業(yè)務咨詢，幫助企業(yè)起草標準，推行持標生產。防爆電器企業(yè)持標率由原來的65%提高到基本實現(xiàn)持標生產。

　　目前，全市防爆產品生產企業(yè)標準備案登記65家，標準557個。尤其令人欣喜的是：通過持之以恒、不懈追求和努力，全市4家防爆生產企業(yè)進入全國防爆電氣設備標準化技術委員會，12家進入分標委會，3位企業(yè)負責人擔任中國電器工業(yè)協(xié)會防爆電器分會副會長，2人擔任中國電器行業(yè)常務理事，在行業(yè)標準制訂和行業(yè)發(fā)展政策上有了話語權，實現(xiàn)了從無標、持標到制標的跨越。

　　(二)產品抽檢合格率明顯提高

　　通過對2003年來全市防爆電器抽檢情況的統(tǒng)計分析，整治后，防爆產品監(jiān)督抽查合格率明顯提高。

　　(三)產品價格持續(xù)上揚

　　通過整治，基本上遏制住了防爆電器產品價格低價惡性競爭，而且價格逐年上揚。2004年協(xié)會在會員協(xié)商一致的基礎上，統(tǒng)一上調15個點，2005年又上調8個點，合計上調了23個點;廠用防爆電器產品銷售價上調了8%。通過調整價格有效抑制了不正當商業(yè)行為，凈化了防爆電器市場，增大了企業(yè)利潤空間，促進了行業(yè)的健康有序發(fā)展。

　　(四)企業(yè)綜合素質獲得提升

　　截止2005年底，全市防爆電器行業(yè)有規(guī)模企業(yè)57家，年產值千萬元以上企業(yè)21家，其中5000萬元12家，億元5家。86家企業(yè)通過并執(zhí)行ISO9000：2000國際質量管理體系認證、ISO14000環(huán)境體系認證和OHSASI8001職業(yè)健康認證;全行業(yè)擁有部頒工業(yè)生產許可證264個;煤安標志證書1045個;防爆合格證2112個;獲歐盟ATEX、CE、德國PTB認證等國外證書13個;獲專利84項;擁有國家免檢產品1個，浙江名牌產品1個，浙江省著名商標、商號各1項。同時，協(xié)會隊伍不斷壯大，會員單位數(shù)量也從原先的43家到現(xiàn)有的86家，并且會員企業(yè)基本做到三證齊全，全部按標準組織生產。企業(yè)的品牌意識逐步增強。2004年，華榮集團有限公司“華榮”商標被評為浙江省著名商標，成為中國防爆行業(yè)首枚省級著名商標,其生產的照明燈具于2005年榮獲“國家免檢產品”稱號，生產的WAROM牌BZC系列防爆操作柱于2005年榮獲“浙江名牌產品”稱號。2004年電光防爆電氣有限公司開發(fā)的KBSGZY系列礦用隔爆型移動變電站獲浙江省科技進步一等獎。